但是双方都没有土地使用权证明书，土地的所有权应该属于谁

您好，关于土地确权的问题，应尊重农民的意愿并依据相关法律法规。根据《农村土地承包法》等相关法律，土地确权应遵循户主意见，同时保持承包权稳定。在确权过程中，会参照已有的二轮土地承包合同和土地承包经营权证书，确保承包关系稳定。若双方对土地使用权有争议，应及时协商或寻求法律援助，避免影响土地确权进度及后续的土地使用权。未及时处理可能导致土地权属不明确，引发长期纠纷，甚至影响土地的正常使用和收益。
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针对土地使用权争议，常见的处理方式有协商、调解、仲裁和诉讼。首先，双方可尝试友好协商，明确土地使用权；若协商不成，可寻求村委会或人民调解委员会调解；仍无法解决时，可考虑向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。选择处理方式时，应考虑效率、成本和法律关系复杂性，优先选择成本低、效率高的方法。
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土地确权争议。1.如双方无争议，可直接按户主意见及二调成果确权。2.有争议时，先尝试协商，不成则调解。3.调解无果，可申请仲裁或诉讼。4.确权后，及时办理登记，确保权益。